АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Протокол
публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области
с. Тушна от 03.12.2015 г.
Место проведения Тушнинское КДУ
Время проведения 11-00 час.
Предмет публичных слушаний: Проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
Материалы по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение размещены на официальном сайте Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район», о чём дана информация в выпуске № 46 (6623) от 13 ноября 2015 года газеты «Волжские зори».
Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2004 № 190-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Тушнинское сельское поселение, Положением о порядке проведения публичных слушаний и учёта предложений граждан по проектам муниципальных правовых актов в муниципальном образовании Тушнинское сельское поселение, Постановлением Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение от 11.11.2015 г. № 253 «О назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области».
Председатель собрания: П.П.Анохин
Секретарь собрания: Г.А.Ермилова
Присутствовали:
Т.А.Кармайкина – Глава МО Тушнинское сельское поселение;
И.Н.Смирнов — Глава администрации МО Тушнинское сельское поселение;
Н.С.Любавина — депутат Совета депутатов МО Тушнинское сельское поселение;
Члены комиссии:
Н.Ю.Басманова — специалист по управлению муниципальным имуществом администрации МО Тушнинское сельское поселение;
Н.А.Дубровина – администратор с. Шиловка
М.В.Толчкова – администратор с. Артюшкино, с. Смородино
Г.А.Мусина – директор ООО «ГРАДОСТРОИТЕЛЬ»
Представители общественности, жители поселения: 18 человек.
Регламент проведения:
- Вступительное слово – И.Н.Смирнов
- Сообщение по теме – Басманова Н.Ю.
- Обсуждение.
- Закрытие слушаний.
Открыл собрание Глава администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Смирнов И.Н., проинформировав о проведении публичных слушаний по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
Слово предоставлено Басмановой Н.Ю. — специалисту по управлению муниципальным имуществом администрации МО Тушнинское сельское поселение, которая изложила присутствующим о необходимости внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение.
Изменения в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение от 09.06.2015 г. № 104, вносятся на основании Решения Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ульяновской области от 09.11.2015 г. № 73-00/2015-77754 о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка по адресу: с. Тушна, ул. Школьная, д. 2, в связи с тем, что в Правилах землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение отсутствует описание территориальной зоны ОД-2 – зона делового, коммерческого, общественного, социального и коммунально-бытового назначения в зонах охраны объектов культурного наследия, в пределах которой находится вышеуказанный земельный участок:
«1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение, утвержденные решением Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение № 104 от 09.06.2015 года, следующие изменения:
1.1. Статью 30 «Общественно-деловые зоны», после описания зоны с кодовым обозначением ОД-1, дополнить зоной ОД-2 следующего содержания:
«Кодовое обозначение: ОД-2.
Тип зоны: Зона застройки объектами делового, коммерческого, общественного, социального и коммунально-бытового назначения в зонах охраны объектов культурного наследия.
Зона выделена: На основе территорий существующей застройки объектами делового, коммерческого, общественного, социального и коммунально-бытового назначения в границах зон охраны объектов культурного наследия (в соответствии с Генеральным планом муниципального образования Тушнинское сельское поселение).
Назначение зоны: Для сохранения и использования объектов культурного наследия. Зона выделена для обеспечения правовых условий использования и строительства объектов недвижимости с широким спектром административных, деловых, коммерческих, общественных, культурных, социальных, коммунально-бытовых, обслуживающих видов использования многофункционального назначения в зонах охраны объектов культурного наследия. Разрешается размещение административных объектов поселенческого и местного значения.
Основные виды разрешенного использования:
| Наименование вида разрешенного использования земельного участка | Описание вида разрешенного использования земельного участка |
| Коммунальное обслуживание
|
Размещение объектов капитального строительства в целях обеспечения населения и организаций коммунальными услугами, в частности: поставка воды, тепла, электричества, газа, предоставление услуг связи, отвод канализационных стоков, очистка и уборка объектов недвижимости (котельные, водозаборы, очистные сооружения, насосные станции, водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, телефонные станции, канализация, стоянки, гаражи и мастерские для обслуживания уборочной и аварийной техники, мусоросжигательные и мусороперерабатывающие заводы, полигоны по захоронению и сортировке бытового мусора и отходов, места сбора вещей для их вторичной переработки, а также здания или помещения, предназначенные для приема населения и организаций в связи с предоставлением им коммунальных услуг). |
| Социальное обслуживание
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам социальной помощи (службы занятости населения, дома престарелых, дома ребенка, детские дома, пункты питания малоимущих граждан, пункты ночлега для бездомных граждан, службы психологической и бесплатной юридической помощи, социальные, пенсионные и иные службы, в которых осуществляется прием граждан по вопросам оказания социальной помощи и назначения социальных или пенсионных выплат);
-размещение объектов капитального строительства для размещения отделений почты и телеграфа; -размещение объектов капитального строительства для размещения общественных некоммерческих организаций: благотворительных организаций, клубов по интересам. |
| Здравоохранение
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания гражданам медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, больницы и пункты здравоохранения, родильные дома, центры матери и ребенка, диагностические центры, санатории и профилактории, обеспечивающие оказание услуги по лечению). |
| Образование и просвещение
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для воспитания, образования и просвещения (детские ясли, детские сады, школы, лицеи, гимназии, профессиональные технические училища, колледжи, художественные, музыкальные школы и училища, образовательные кружки, общества знаний, институты, университеты, организации по переподготовке и повышению квалификации специалистов и иные организации, осуществляющие деятельность по воспитанию, образованию и просвещению). |
| Культурное развитие
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения в них музеев, выставочных залов, художественных галерей, домов культуры, библиотек, кинотеатров и кинозалов;
-устройство площадок для празднеств и гуляний; -размещение зданий и сооружений для размещения цирков, зверинцев, зоопарков, океанариумов. |
| Религиозное использование
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для отправления религиозных обрядов (церкви, соборы, храмы, часовни, монастыри, мечети, молельные дома); -размещение объектов капитального строительства, предназначенных для постоянного местонахождения духовных лиц, паломников и послушников в связи с осуществлением ими религиозной службы, а также для осуществления благотворительной и религиозной образовательной деятельности (монастыри, скиты, воскресные школы, семинарии, духовные училища). |
| Приусадебный участок личного подсобного хозяйства | Размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); -производство сельскохозяйственной продукции;
-размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; -содержание сельскохозяйственных животных |
| Среднеэтажная жилая застройка
|
Размещение жилых домов, предназначенных для разделения на квартиры, каждая из которых пригодна для постоянного проживания (жилые дома высотой не выше восьми надземных этажей, разделенных на две и более квартиры);
-благоустройство и озеленение; -размещение подземных гаражей и автостоянок; -обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха; -размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома
|
| Общественное управление
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, а также организаций, непосредственно обеспечивающих их деятельность; размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения органов управления политических партий, профессиональных и отраслевых союзов, творческих союзов и иных общественных объединений граждан по отраслевому или политическому признаку. |
| Обеспечение научной деятельности
|
Размещение объектов капитального строительства для проведения научных исследований и изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки (научно-исследовательские институты, проектные институты, научные центры, опытно-конструкторские центры, государственные академии наук, в том числе отраслевые), проведения научной и селекционной работы, ведения сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира. |
| Ветеринарное обслуживание
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для оказания ветеринарных услуг, временного содержания или разведения животных, не являющихся сельскохозяйственными, под надзором человека. |
| Предпринимательство
|
Размещение объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности. |
| Деловое управление
|
Размещение объектов капитального строительства с целью: размещения органов управления производством, торговлей, банковской, страховой деятельностью, а также иной управленческой деятельностью, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент ее совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности). |
| Торговые центры
(Торгово-развлекательные центры)
|
Размещение объектов капитального строительства, общей площадью свыше 5000 кв. м с целью размещения одной или нескольких организаций, осуществляющих продажу товаров, и (или) оказание услуг в соответствии с содержанием видов разрешенного использования «Банковская и страховая деятельность», «Общественное питание», «Гостиничное обслуживание», «Развлечения», «Обслуживание автотранспорта»;
-размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей торгового центра |
| Рынки
|
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, ярмарка-выставка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м;
-размещение гаражей и (или) стоянок для автомобилей сотрудников и посетителей рынка |
| Магазины | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. |
| Пищевая промышленность
|
Размещение объектов пищевой промышленности, по переработке сельскохозяйственной продукции способом, приводящим к их переработке в иную продукцию (консервирование, копчение, хлебопечение), в том числе для производства напитков, алкогольных напитков и табачных изделий. |
| Банковская и страховая деятельность | Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения организаций, оказывающих банковские и страховые. |
| Общественное питание | Размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания за плату (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). |
| Гостиничное обслуживание
|
Размещение гостиниц, пансионатов, домов отдыха, не оказывающих услуги по лечению, а также иных зданий, используемых с целью извлечения предпринимательской выгоды из предоставления жилого помещения для временного проживания в них. |
| Развлечения
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для размещения: дискотек и танцевальных площадок, ночных клубов, аквапарков, боулинга, аттракционов, ипподромов, игровых автоматов (кроме игрового оборудования, используемого для проведения азартных игр) и игровых площадок;
-в игорных зонах также допускается размещение игорных заведений, залов игровых автоматов, используемых для проведения азартных игр, и игровых столов, а также размещение гостиниц и заведений общественного питания для посетителей игорных зон. |
| Обслуживание автотранспорта
|
Размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, автозаправочных станций (бензиновых, газовых); размещение магазинов сопутствующей торговли, зданий для организации общественного питания в качестве придорожного сервиса;
-размещение автомобильных моек и прачечных для автомобильных принадлежностей, мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей. |
| Спорт
|
Размещение объектов капитального строительства в качестве спортивных клубов, спортивных залов, бассейнов, устройство площадок для занятия спортом и физкультурой (беговые дорожки, спортивные сооружения, теннисные корты, поля для спортивной игры, автодромы, мотодромы, трамплины), в том числе водным (причалы и сооружения, необходимые для водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря). |
| Легкая промышленность
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства тканей, одежды, электрических (электронных), фармацевтических, стекольных, керамических товаров и товаров повседневного спроса. |
| Строительная промышленность
|
Размещение объектов капитального строительства, предназначенных для производства: строительных материалов (кирпичей, пиломатериалов, цемента, крепежных материалов), бытового и строительного газового и сантехнического оборудования, лифтов и подъемников, столярной продукции, сборных домов или их частей и тому подобной продукции. |
| Энергетика
|
Размещение объектов гидроэнергетики, атомных станций, ядерных установок (за исключением создаваемых в научных целях), пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений);
-размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования «Коммунальное обслуживание». |
| Связь
|
Размещение объектов связи, радиовещания, телевидения, включая воздушные радиорелейные, надземные и подземные кабельные линии связи, линии радиофикации, антенные поля, усилительные пункты на кабельных линиях связи, инфраструктуру спутниковой связи и телерадиовещания, за исключением объектов связи, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования «Коммунальное обслуживание». |
| Склады
|
Размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов. |
| Трубопроводный транспорт | Размещение нефтепроводов, водопроводов, газопроводов и иных трубопроводов, а также иных зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации названных трубопроводов. |
| Автомобильный транспорт
|
Размещение автомобильных дорог вне границ населенного пункта;
размещение объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения автомобильного движения, посадки и высадки пассажиров и их сопутствующего обслуживания, а также объектов, предназначенных для размещения постов органов внутренних дел, ответственных за безопасность дорожного движения; оборудование земельных участков для стоянок автомобильного транспорта, а также для размещения депо (устройства мест стоянок) автомобильного транспорта, осуществляющего перевозки людей по установленному маршруту. |
| Заготовка древесины
|
Рубка лесных насаждений, выросших в природных условиях, в том числе гражданами для собственных нужд, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание лесных дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана и восстановление лесов. |
| Общее пользование территории
|
Размещение автомобильных дорог и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, парков, скверов, площадей, бульваров, набережных и других мест, постоянно открытых для посещения без взимания платы. |
Условно разрешенные виды использования:
| Наименование вида разрешенного использования земельного участка | Описание вида разрешенного использования земельного участка |
| Обеспечение внутреннего правопорядка
|
Размещение объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и поддержания в готовности органов внутренних дел и спасательных служб, в которых существует военизированная служба; размещение объектов гражданской обороны, за исключением объектов гражданской обороны, являющихся частями производственных зданий. |
| Обеспечение деятельности по исполнению наказаний | Размещение объектов капитального строительства для создания мест лишения свободы (следственные изоляторы, тюрьмы, поселения). |
| Курортная деятельность
|
Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапой лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта. |
| Лесные плантации
|
Выращивание и рубка лесных насаждений, выращенных трудом человека, частичная переработка, хранение и вывоз древесины, создание дорог, размещение сооружений, необходимых для обработки и хранения древесины (лесных складов, лесопилен), охрана лесов. |
| Заготовка лесных ресурсов
|
Заготовка живицы, сбор недревесных лесных ресурсов, в том числе гражданами для собственных нужд, заготовка пищевых лесных ресурсов и дикорастущих растений, хранение, неглубокая переработка и вывоз добытых лесных ресурсов, размещение временных сооружений, необходимых для хранения и неглубокой переработки лесных ресурсов (сушилки, грибоварни, склады), охрана лесов. |
Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства настоящим подразделом градостроительного регламента не устанавливаются и определяются совокупностью требований уполномоченных органов управления в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия.»
В ходе обсуждений результатов публичных слушаний по проекту внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение поступило предложение от представителя проектной организации по подготовке проекта Правил землепользования и застройки МО Тушнинское сельское поселение — директора ООО «ГРАДОСТРОИТЕЛЬ» Г.А.Мусиной. Она сказала, что на кадастровый учет принимаются земельные участки с разрешенным использованием включенным только в основные виды разрешенного использования, в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 г. № 540. В связи с чем, необходимо внести в Правила землепользования и застройки изменения, а именно: включить некоторые условно разрешенные виды использования в основные виды разрешенного использования в следующих территориальных зонах: Ж-1, Ж-1П, Ж-2, Р-1, Р-2, Р-3, ИТ-1, ИТ-2, ИТ-3.
Голосовали: «За» — 26, «Против» — 0, «Воздержались» — 0
На публичных слушаниях принято единогласное решение одобрить материалы проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение и поступившее предложение от директора ООО «ГРАДОСТРОИТЕЛЬ» Г.А.Мусиной.
Рекомендовать Главе администрации МО Тушнинское сельское поселение Смирнову И.Н. внести в проект внесения изменений в Правила землепользования и застройки поправки и направить его на утверждение в Совет депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение.
Опубликовать в газете «Волжские зори» и разместить на официальном сайте Администрации МО «Сенгилеевский район» в сети Интернет итоговый документ (заключение о результатах публичных слушаний).
Председательствующий публичных слушаний П.П.Анохин
Секретарь публичных слушаний Г.А.Ермилова