АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2019 года № 1
О мерах по реализации решения Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области № 17 от 19.12.2018 «О бюджете муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов»
В соответствии с решением Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области от 19.12.2018 г. № 17 «О бюджете муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов» Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Принять к исполнению бюджет муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов.
- Установить, что в 2019 году и в плановом периоде 2020-2021 годов:
2.1. Исполнение бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, как главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, а так же кассовым планом исполнения бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области;
2.2. Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, внесение изменений в неё осуществляются в порядке, установленном Администрацией муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
- Главному администратору доходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области и главному администратору источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области:
3.1. Принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, а также по сокращению задолженности по платежам поступающих в бюджет муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области и предупреждению её образования по текущим платежам.
3.2. Обеспечить своевременное уточнение принадлежности невыясненных поступлений с целью их зачисления на соответствующие коды доходов бюджетной классификации Российской Федерации.
3.3. Предоставлять в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области, в установленном им порядке, сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, а также аналитические материалы по исполнению бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в части поступлений доходов.
- Главному распорядителю средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области:
4.1. Довести до подведомственных получателей средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам в соответствии со статьёй 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. При планировании соответствующих выплат из бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области обеспечить равномерное и эффективное использование средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в течение текущего финансового года и в плановом периоде 2020-2021 годов.
4.3. Обеспечить заключение и оплату муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счёт средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, в пределах лимитов бюджетных обязательств и с учётом принятых и неисполненных обязательств.
4.4. Обеспечить своевременное исполнение публичных нормативных обязательств.
4.5. Не допускать в течение 2019 года и в плановом периоде 2020-2021 годов уменьшение утверждённых лимитов бюджетных обязательств на заработную плату, начисления на выплаты по оплате труда и оплату коммунальных услуг казённых учреждений.
4.6. В срок до 15 февраля 2019 года обеспечить принятие порядков предоставления и (или) внесения изменений в порядки предоставления межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджет муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
4.7. Обеспечить контроль за соблюдением получателями межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение и выделяемых из бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, условий, установленных при их предоставлении.
4.8. Представлять в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области предложения по внесению изменений в бюджет муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области:
1) в срок до 20 апреля по итогам исполнения бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района за первый квартал текущего финансового года;
2) в срок до 20 июля по итогам исполнения бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района за первое полугодие текущего финансового года;
3) в срок до 20 октября по прогнозу исполнения бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области до конца текущего финансового года.
4.9. Обеспечить недопущение образования и роста кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам.
4.10. В целях минимизации наличного денежного обращения в секторе муниципального управления продолжить работу по заключению в установленном законодательством порядке, в том числе с соблюдением конкурсных процедур, как главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, так и подведомственным им получателем средств местного бюджета, на безвозмездной основе договоров с кредитными учреждениями о зачислении денежных средств физическим лицам на банковские карты.
4.11. Представлять в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в установленном им порядке аналитические материалы по исполнению бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в части расходов.
4.12. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным, представлять в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области отчёт о реализации отраслевого (ведомственного) плана повышения эффективности бюджетных расходов за отчетный период.
4.13. Ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным представлять в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области материалы, необходимые для проведения ежеквартального мониторинга качества финансового менеджмента.
4.14. В сроки, установленные для представления годовой отчётности, представить в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области годовую сводную оценку выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и заключение по фактическому исполнению муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
4.15. При получении от областных органов исполнительной власти уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств из областного бюджета не позднее следующего рабочего дня после получения указанных уведомлений представлять их копии в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
- Специалистам Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области:
5.1. Составленные и утверждение отчёты об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев 2019 года направлять в Совет депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, а так же в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
5.2. Осуществлять ежеквартальный (годовой) мониторинг качества финансового менеджмента, проводимого главным распорядителем средств бюджета и главным администраторам доходов бюджета, а также составление итогов по указанного мониторингу.
5.3. Обеспечить проведение мониторинга и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района, а также составление отчёта по результатам указанного мониторинга.
5.4. Осуществлять ежеквартальный мониторинг соблюдения муниципальным образованием Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления на 2019 год.
- Установить, что в 2019 году Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области может выступить с законодательной инициативой о внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области «О бюджете муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021годов» (далее — Решение о бюджете) не более одного раза в квартал по итогам исполнения бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области за истекший квартал.
Отступление от указанной периодичности допускается в исключительных случаях в соответствии с решениями Главы Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
- Установить, что в 2019 году предложения главного распорядителя средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств рассматриваются только при условии одновременного внесения предложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
- Разрешить главному распорядителю и получателям средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в случае необходимости производить расчёты по погашению кредиторской задолженности прошлых лет в пределах бюджетных ассигнований на 2019 год и в плановом периоде 2020-2021 годов по соответствующим целевым статьям и видам расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, при условии недопущения образования кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам текущего финансового года.
- В целях дальнейшей оптимизации расходов на функционирование исполнительных органов власти муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области установить, что все структурные изменения в исполнительных органах власти муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в 2019 году и в плановом периоде 2020-2021 годов могут производиться только в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением о бюджете на содержание этих органов в 2019 году и в плановом периоде 2020-2021 годов.
- Установить, что при реорганизации, смене подчинённости главного распорядителя и получателей средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, предусмотренные им бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, используются их правопреемниками в соответствии с правовыми актами о реорганизации, смене подчинённости с последующим внесением соответствующих изменений в Решение о бюджете.
- Установить, что главный распорядитель и получатели средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов суммы муниципального контракта (договора) – по муниципальным контрактам (договорам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, семинарах, выставках, форумах и т.п., о проведении государственной экспертизы проектов документации и результатов инженерных изысканий, на приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путёвок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на сумму не более 5 тыс. рублей, по иным муниципальным контрактам (договорам) – в исключительных случаях по распоряжениям Главы Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области;
2) в размере до 30 процентов суммы муниципального контракта (договора), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, – по остальным муниципальным контрактам (договорам).
- Установить, что средства, поступающие во временное распоряжение муниципальных казённых учреждений в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, учитываются на лицевых счетах, открытых им в УФК по Ульяновской области.
- Рекомендовать специалистам Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области:
13.1. Обеспечить взаимодействие с налоговыми органами по вопросам полноты и своевременности уплаты в местный бюджет поселения налогов и других обязательных платежей, а также взыскания недоимки по платежам в местный бюджет поселения.
13.2. Обеспечить соблюдение нормативов на формирование расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, установленных Правительством Ульяновской области на 2019 год.
13.3. Обеспечить недопущение кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам, в первую очередь по заработной плате и социальным выплатам.
13.4. В срок до 15 января 2019 года представить в Финансовое управление Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области копии решений представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020-2021 годов, а также представлять в дальнейшем копии решений представительного органа поселения о внесении изменений в бюджет муниципального образования для дальнейшего предоставления их в Министерство финансов Ульяновской области.
- Обеспечить исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением о мерах по оздоровлению муниципальных финансов, а именно: повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета, заключёнными с Администрацией муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
- Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И.Н. Смирнов