В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации предпринимательской признается деятельность, осуществляемая в соответствии с нормами гражданского и налогового законодательства на свой риск, основной целью которой является извлечение прибыли путем использования или продажи имущества (товаров), выполнении работ или оказании услуг. Основным признаком данной деятельности является систематичность ее осуществления лицами, зарегистрированными в качестве ИП или образовавшими юридическое лицо.
Таким образом, под незаконной предпринимательской деятельностью понимается деятельность физлица, направленная на систематическое извлечение им доходов без должной регистрации в налоговой инспекции в качестве ИП или организации юридического лица.
Ведение незаконного бизнеса грозит физическому лицу налоговой, административной и уголовной ответственностью.
При этом под незаконным предпринимательством хоть и понимается деятельность, направленная на получение прибыли, но на практике она необязательно такую прибыль приносит. То есть наличие доходов и их размер не является в данном случае отличительной чертой.
Помимо деятельности без регистрации, к незаконной предпринимательской деятельности можно отнести следующую:
— не соответствующую поданной в налоговый орган информации о планируемых видах деятельности(например, предпринимать прописал торговые направления деятельности при регистрации, а фактически занимается оказанием услуг для бизнеса);
— осуществление деятельности, требующей получения специальной лицензии без таковой (предприниматель занялся оказанием медицинских услуг без прохождения процедуры лицензирования);
— предоставление индивидуальным предпринимателем или юридическом лицом заведомо ложной информации о себе.
Налоговая ответственность.
Сумма штрафа определяется с учетом документального подтверждения прибыли и может не иметь привязки к реально полученным лицом денежным средствам. Например, по договору с покупателем гражданин должен быть получить 50 тыс. руб. за поставленные им товары, но фактически на руки покупатель ему выдал только аванс в размере 35 тыс. руб. При этом при определении размера штрафных санкций будет учитываться именно цифра в 50 тыс. руб. по договору.
Согласно положениям ст.116 Налогового кодекса, при осуществлении регистрационных действий в качестве предпринимателя в течение 30 и более дней после того, как лицо фактически начало вести коммерческую деятельность, на него возлагается обязанность по уплате штрафных санкций в размере 10 тысяч рублей.
За ведение нелегального бизнеса в течение 90 дней и более штрафы возрастают уже до 10% от полученных доходов, а их минимальное значение – до 40 тыс. р.
Административная ответственность.
Может наступать параллельно с налоговой, то есть указанные виды ответственности не исключают друг друга.
Административная ответственность предполагает наложение штрафа на физическое лицо по нормам КоАП РФ. Штрафные санкции налагаются как за отсутствие регистрации, так и за работу без необходимой лицензии.
Согласно ст.14.1 КоАП РФ штраф за отсутствие регистрации у физического лица в качестве предпринимателя составляет 500-2000 руб. На его величину влияют масштабы противоправной деятельности и иные обстоятельства.
В случае, если физическое лицо занималось деятельностью, которая подпадает под лицензируемую, то дополнительно ему грозит штраф по ч.2 ст.14.1 КоАП в размере 2000-2500 руб. за нарушение требования о лицензировании.
Штраф за незаконный бизнес для физических лиц по отдельным категориям составляют:
За нелегальную торговлю лекарственными препаратами по ст.6.28 КоАП РФ– 2000-4000 руб.
За реализацию ограниченной в гражданском обороте или изъятой из него продукции по ст.14.2 КоАП– 1500-2000 руб.
За незаконную деятельность в транспортной сфере по ст.14.1.2 КоАП– 50000 руб.
Уголовная ответственность.
Уголовная ответственность является наиболее суровой.
В случае если осуществление предпринимательской деятельности без регистрации повлекло причинение крупного ущерба третьим лицам, либо повлекло получение дохода в крупном размере такое деяние подпадает под состав преступления (ст.171 УК РФ).
Статьей 170 УК РФ крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей два миллиона двести пятьдесят тысяч рублей, а особо крупным — девять миллионов рублей. Доходом в рамках Уголовного кодекса признается выручка от реализации имущества (товаров), оказании работ и услуг за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
Ст.помощник прокурора
Сенгилеевского района Я.Е. Макаров