АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 декабря 2017 года с. Тушна № 188
Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение
на 2018 — 2020 годы
В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2018 год, руководствуясь статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2018-2020 годы согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу после обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И.Н.Смирнов
Приложение к Постановлению
Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение от 01.12.2017 г. № 188
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2018 — 2020 ГОДЫ
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2018-2020 годы разработаны в соответствии со статьёй 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тушнинское сельское поселение, утвержденным Решением Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение от 26.07.2012 г № 199.
При разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение учитывались основные положения Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 04 декабря 2014 года, указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Бюджетная политика муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области (далее — бюджетная политика) на 2018 год и на период до 2020 года соответствует стратегическим целям социально-экономического развития муниципального образования Тушнинское сельское поселение: повышение уровня и качества жизни населения поселения, создание условий для позитивных структурных изменений в экономике и социальной сфере, повышение эффективности и прозрачности управления финансовыми ресурсами муниципального образования Тушнинское сельское поселение.
Основные направления бюджетной и налоговой политики являются основой для формирования бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, повышения качества бюджетного процесса, обеспечения рационального и эффективного использования средств местного бюджета.
1.Основные направления бюджетной политики на 2018-2020 годы
Бюджетная политика на 2018-2020 годы нацелена на проведение модернизации экономики, создание условий для повышения её эффективности, долгосрочного устойчивого развития, достижение конкретных результатов.
Таким образом, бюджетная политика определяет достижение ключевой цели стратегии социально-экономического развития муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области – роста уровня и качества жизни населения.
Для повышения эффективности и результативности бюджетной стратегии необходимо сосредоточиться на решении следующих основных задач.
1. Обеспечить сбалансированность местного бюджета.
2. Ввести чёткие правила оценки объёма действующих расходных обязательств и процедуры принятия новых расходных обязательств, предусмотрев повышение ответственности за достоверность их финансово-экономических обоснований.
3. Повысить эффективность бюджетных расходов. Использовать программно-целевые принципы бюджетного планирования.
4. Создать условия для повышения качества предоставления муниципальных услуг.
5. Обеспечить планомерное введение новых принципов деятельности государственных и муниципальных учреждений.
6. Повысить эффективность использования бюджетных инвестиций.
7. Обеспечить мониторинг качества исполнения местного бюджета.
8. Обеспечить качественное управление муниципальной собственностью.
9. Способствовать повышению квалификации специалистов.
Основные приоритеты бюджетных расходов
При формировании расходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на очередной финансовый год особое внимание уделено безусловному исполнению расходных обязательств, обусловленных установленными нормативно-правовыми актами.
Основным инструментом повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления является внедрение программно-целевого принципа организации деятельности путём создания условий для интеграции стратегических целей и всей совокупности мер для их достижения в рамках долгосрочных целевых программ. Необходимо разработать и принять долгосрочные и ведомственные целевые программы. Применение принципов формирования программного метода предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестр расходных обязательств, адресная инвестиционная программа, обоснования бюджетных ассигнований.
Таким образом, в перспективе бюджет муниципального образования Тушнинское сельское поселение должен стать бюджетом, составленным, утверждённым и исполненным в программном формате.
Особое внимание уделено повышению доступности и качества государственных и муниципальных услуг в сфере образования, здравоохранения, культуры и других социально-значимых сферах. С целью повышения эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг необходимо решить следующие задачи:
— совершенствование правового статуса муниципальных учреждений;
— внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
— повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих муниципальные услуги, для потребителей этих услуг.
Планируется осуществить поэтапный переход на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий органами местного самоуправления в электронной форме.
2.Основные направления налоговой политики на 2018-2020 годы
Основные направления налоговой политики на 2018 год и плановый период 2019 – 2020 годы разработаны в целях определения среднесрочных приоритетов в процессе формирования доходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение.
Доходная часть бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение по налоговым и неналоговым доходам будет сформирована на основании имеющегося доходного потенциала, с учётом показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования Тушнинское сельское поселение на 2018 год и на период до 2020 года, нормативов отчислений от федеральных налогов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в размерах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Ульяновской области.
Важным направлением налоговой политики в 2018 году и последующих периодов должно стать дальнейшее развитие собственной налоговой базы и обеспечение условий для полного и стабильного поступления в бюджет муниципального образования Тушнинское сельское поселение закрепленных налогов и сборов.
В целях увеличения доходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение в 2018 году планируется продолжать работу по выявлению и постановке на кадастровый учет неучтенных объектов недвижимости, собственников земельных участков, по формированию земельных участков, предоставленных муниципальным учреждениям под объекты муниципальной собственности, под многоквартирные жилые дома.
В течение 2018 года будут проводиться мероприятия, направленные на повышение наполняемости доходной части бюджета поселения.
______________________________________