Администрация
Уважаемые пользователи! Вы находитесь на архивной версии официального сайта Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области! Здесь вы можете ознакомиться с основной архивной информацией по муниципальному образованию Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области. Вся актуальная информация доступна в новой версии сайта по адресу: https://tushna.gosuslugi.ru
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2022 года с. Тушна № 214
Об утверждении Политики Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение в отношении обработки персональных данных на официальном сайте Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области
В целях обеспечения выполнения требований Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и Постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2012 № 1119 «Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных», Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Политику Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в отношении обработки персональных данных на официальном сайте Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области (приложение № 1).
2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И.Н. Смирнов
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 ноября 2022 года с. Тушна № 189
Экз. №____
Об утверждении реестра расходных обязательств
муниципального образования Тушнинское сельское поселение
Сенгилеевского района Ульяновской области
на 2023 – 2025 годы
В соответствии с требованиями п. 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгиллевского района Ульяновской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить реестр расходных обязательств муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023–2025 годы, согласно приложению.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2023 года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И.Н. Смирнов
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 ноября 2022 года с.Тушна № 188
Экз. №____
Об утверждении реестра источников доходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов
В соответствии со статьей 47.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить реестр источников доходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, согласно приложению.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И.Н. Смирнов
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2022 года с. Тушна № 184
Об утверждении среднесрочного финансового плана
муниципального образования Тушнинское сельское поселение
Сенгилеевского района Ульяновской области
на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов
В соответствии с пунктом 2 статьи 174 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить среднесрочный финансовый план муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (приложение № 1 и № 2).
2. Направить среднесрочный финансовый план муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов в Совет депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области одновременно с проектом бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И.Н. Смирнов
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2022 года с. Тушна № 183
Об утверждении прогноза социально-экономического развития
муниципального образования Тушнинское сельское поселение
Сенгилеевского района Ульяновской области
на 2023-2025 годы
В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прогноз социально-экономического развития муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023-2025 годы, согласно приложению.
2. Направить прогноз социально-экономического развития муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023-2025 годы в Совет депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области одновременно с проектом бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня
его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И.Н. Смирнов
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2022 года с. Тушна № 182
Об основных направлениях долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов
В соответствии с пунктом 13 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях разработки проекта бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить основные направления долговой политики бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И.Н. Смирнов
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области
№ 182 от 27.10.2022 г.
Основные направления долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов
Основные направления долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов разработаны в целях обеспечения эффективного управления муниципальным долгом муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
При подготовке основных направлений долговой политики учтены положения основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, рекомендации Министерства финансов Российской Федерации по проведению субъектами Российской Федерации взвешенной долговой политики.
1. Итоги реализации долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области за 2021 год.
По итогам 2021 года объем государственного долга муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области составил 0,0 тысяч рублей.
2. Основные факторы, определяющие характер и направления долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
В планируемом периоде одновременно несколько факторов будут определять характер и направления долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
Фактор 1. Макроэкономические условия реализации долговой политики.
Для бюджетной системы муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в 2023-2025 годах имеются риски, обусловленные сложившейся экономической ситуацией в России, в связи с проведением специальной военной операции, распространением COVID-19 и принятием мер по устранению последствий коронавирусной инфекции.
Реализация долговой политики в 2023-2025 годах будет осуществляться в условиях умеренного ускорения темпов роста экономики области, стабильного уровня инфляции.
Объем валового регионального продукта (далее — ВРП) в 2023 году прогнозируется в размере 99,3% к предыдущему году, 2024- 103,2%, 2025- 102,6%.
Прогнозируемое повышение темпов роста фонда заработной платы 2023год -103,6%, 2024 год – 106,4%, 2025 год- 106,6%.
Индекс потребительских цен прогнозируется в 2023г. в размере 108,0%, 2024 -104,2%, 2025 -104,0%.
Учитывая данные факторы, поступления налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области составят в 2023 году – 6394,1 тысяч рублей, в 2024 году – 6555,5 тысяч рублей, в 2025 году -6669,0 тысяч рублей.
Фактор 2. Уровень государственного долга муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
Объем государственного долга муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области по состоянию на 1 октября 2022 года составляет 0,0 тысяч рублей.
Таким образом, текущий уровень государственного долга позволяет не опасаться ухудшения состояния долговой устойчивости муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
3. Цели и задачи долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
Долговая политика муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в 2023 — 2025 годах, как и в предыдущие периоды, будет направлена на обеспечение сбалансированности и долговой устойчивости бюджета посредством эффективного управления государственным долгом.
Целью долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на ближайшие три года будет являться обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств, а также поддержание объема и структуры государственного долга на экономически безопасном уровне, обеспечивающем возможность гарантированного выполнения муниципальным образованием Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области обязательств по его погашению и обслуживанию, позволяющем при этом решать задачи по достижению целей, поставленных в посланиях и указах Президента Российской Федерации.
Задачами долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в 2023 – 2025 годах будут являться:
1) поддержание структуры государственного долга и расходов на его обслуживание на оптимальном уровне;
2) выполнение своевременно и в полном объеме обязательств по погашению и обслуживанию государственного долга муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области;
3) обеспечение информационной открытости проводимой долговой политики и доступности информации о государственном долге муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
4. Инструменты реализации долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
Кредиты от кредитных организаций являются основным источником финансирования дефицита бюджета и погашения государственного долга. Использование данного инструмента долговой политики целесообразно при незначительных объемах заимствований. Ключевой задачей на данном этапе остается обеспечение привлечения в бюджет кредитов от кредитных организаций по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки, установленный Центральным банком Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых.
Важное место в достижении целей долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области занимает оценка потенциальных рисков, возникающих в процессе ее реализации. Основными рисками при управлении государственным долгом муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области являются:
1) риск недополучения планируемых объемов поступлений доходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, поскольку недопоступление доходов потребует поиск альтернативных источников для выполнения расходных обязательств бюджета и обеспечения его сбалансированности;
2) процентный риск — вероятность увеличения суммы расходов бюджета на обслуживание государственного долга вследствие увеличения Центробанком России ключевой ставки и (или) роста объемов привлечения кредитов для выполнения расходных обязательств;
3) риск рефинансирования — вероятность потерь вследствие невыгодных условий привлечения заимствований на вынужденное рефинансирование уже имеющихся обязательств;
4) риск ликвидности — отсутствие в бюджете муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области средств для полного исполнения расходных и долговых обязательств поселения в срок, в том числе по причине отсутствия участников в аукционах по привлечению кредитных ресурсов.
Основной мерой, принимаемой в отношении управления рисками, связанными с реализацией долговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, является осуществление достоверного прогнозирования доходов бюджета и поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета, а также принятие взвешенных и экономически обоснованных решений по принятию долговых обязательств муниципальным образованием Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
__________________________________________________
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2022 года с. Тушна № 181
Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой
политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год
и плановый период 2024-2025 годов
В целях разработки проекта бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, в соответствии с требованиями статьи 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области от 03.10.2018 года № 9, Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
2. Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области при разработке проекта бюджета на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов обеспечить соблюдение Основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И.Н. Смирнов
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области
№ 181 от 27.10.2022 г.
Основные направления бюджетной и налоговой политики
муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области
на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов
Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов подготовлены в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области от 03.10.2018г. № 9.
Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является описание условий, используемых при составлении проекта бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 – 2025 годы; основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, а также обеспечение прозрачности и открытости бюджетного планирования. Для достижения указанной цели необходимо сосредоточить усилия на решении следующих задач:
1. Обеспечение расходных обязательств источниками финансирования как необходимое условие реализации государственной политики. Безусловным приоритетом будет являться исполнение действующих расходных обязательств. Предложения по принятию новых расходных обязательств будут ограничиваться, их рассмотрение будет возможно исключительно после соответствующей оценки их эффективности и обеспеченности доходными источниками.
2. Обеспечение бюджетной устойчивости, экономической стабильности.
Данная общая задача включает в себя:
— поддержание сбалансированного бюджета;
— ограничение роста расходов бюджета, не обеспеченных стабильными доходными источниками, принятие новых расходных обязательств должно в обязательном порядке основываться на оценке прогнозируемых доходов бюджета.
3. Повышение качества и эффективности предоставляемых населению муниципальных услуг. Это относится к таким сферам как культура, физическая культура и спорт, социальное обслуживание.
Начиная с проекта бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов, муниципальные услуги, оказываемые муниципальными учреждениями физическим лицам, должны осуществляться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4. Повышение эффективности межбюджетных отношений.
Деятельность органов местного самоуправления сельского поселения должна быть направлена на работу по привлечению в бюджет дополнительных межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов. Основой для повышения эффективности использования межбюджетных трансфертов является стабильность и своевременность их получения.
5. Прозрачность и открытость бюджетного процесса.
В 2023-2025 годах в числе основных направлений необходимо обеспечить совершенствование мер, направленных на повышение открытости бюджетных данных.
С целью решения прозрачности и открытости бюджетного процесса необходимо продолжить практику размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» нормативного правового акта о бюджете, отчетов об исполнении бюджета.
Информирование населения о бюджетировании в доступной для восприятия форме, в совокупности с мероприятиями в сфере повышения бюджетной грамотности, будет способствовать повышению уровня открытости сведений о бюджете.
6. Обеспечение муниципального внешнего и внутреннего финансового контроля по реализации целевого и результативного использования бюджетных средств. При организации финансового контроля акцент должен быть смещен с контроля над финансовыми потоками к контролю за результатами, которые приносит их использование.
Повышение эффективности муниципального финансового контроля станет еще одним направлением работы по увеличению результативности использования бюджетных средств и сокращению неэффективных расходов, обеспечат повышение уровня финансовой дисциплины.
7. Необходимо обеспечить повышение эффективности контроля закупок, в целях повышения эффективности его применения.
1. Основные итоги бюджетной и налоговой политики за 2021 год
и 9 месяцев 2022 года
В 2022 году налоговая политика муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области была направлена на продолжение работы по повышению налогового потенциала поселения за счет увеличения облагаемой базы, улучшения администрирования платежей, увеличения собираемости налогов.
Подводя итоги прошедшего года, следует отметить, что решение вопросов местного значения осуществлялось органом местного самоуправления муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области. Их действия в сфере бюджетно-налоговой политики были направлены на повышение качества и доступности социальных услуг, предоставляемых населению за счет бюджетных средств, а также призваны обеспечить устойчивый рост экономики и благосостояния жителей поселения.
Доходы бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в 2021 году составили 10683,1 тысяч рублей. По сравнению с 2020 годом снизились на 4715,4 тыс. рублей.
Собственные доходы в 2021 году поступили в сумме 6770,2 тыс. рублей. К предыдущему периоду 2020 года увеличились на 49,4 тысяч рублей (100,7%).
Безвозмездные поступления в 2021 году поступили в сумме 3912,9 тысяч рублей или 45,1% к предыдущему году (снизились на 4764,7 тыс. руб.).
Расходы бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области за 2021 год составили в целом 11021,0 тыс. рублей.
В условиях исполнения бюджета в 2021 году с учетом своевременного финансирования дотаций Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области обеспечила выполнение расходных обязательств в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и первоочередных социально значимых расходов. Не было допущено образования просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы в поселении.
За 9 месяцев 2022 года в бюджет муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области поступило 12494,3 тысяч рублей, что составляет 71,7 % от плановых назначений.
Расходы за 9 месяцев 2022 года составили 13536,9 тысяч рублей или 72,2 % от годового плана. Несмотря на рост доходной части бюджета поселения, проблемными остаются вопросы установления на федеральном уровне налоговых льгот по местным налогам, что приводит к сокращению доходной части местных бюджетов по имущественным налогам. Налоговые льготы принимают значительный объем. При этом потери бюджетов не компенсируются из федерального бюджета.
Остается так же вопрос об уменьшении объема недоимки по налоговым платежам в бюджет поселения. Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области необходимо применить все меры для ее минимизации: необходимо проводить ежемесячные межведомственные комиссии по контролю за своевременностью и полнотой перечисления денежных средств в бюджет, подворные обходы, сверку информационных баз, информирование населения о необходимости уплаты законно установленных налогов в установленные сроки и другие мероприятия.
В 2022 году продолжена практика заключения соглашений с Администрацией МО «Сенгилеевский район» о передаче осуществления отдельных полномочий, в части казначейского исполнения бюджета поселения, проведения внешнего и внутреннего финансового контроля, осуществления муниципальных закупок для муниципальных нужд.
В 2022 году политика Ульяновской области в части межбюджетных отношений была направлена на повышение уровня финансового обеспечения полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований области, повышение качества финансового менеджмента муниципальных финансов.
Необходимо усилить контроль над расходами на содержание органов местного самоуправления, с целью недопущения снижения бюджетных ассигнований в результате превышений нормативов на расходы.
Повышение финансового обеспечения полномочий муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в значительной степени достигалось за счет предоставления финансовой помощи из областного бюджета в виде дотаций и субсидий.
Для выравнивания бюджетной обеспеченности поселению выделялись дотации и субсидии из областного и районного бюджета.
2. Направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области в части формирования доходов и расходов бюджета на 2023 год и на плановый период 2024-2025 годов
Приоритеты налоговой политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области направлены на:
— создание эффективной и стабильной налоговой системы, поддержание сбалансированности и устойчивости бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области;
— стимулирование и развитие малого бизнеса;
— недопущение роста налоговой нагрузки на экономику;
— улучшение инвестиционного климата и поддержку инновационного предпринимательства в муниципальном образовании Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, налоговое стимулирование инвестиционной деятельности;
— совершенствование налогового администрирования, взаимодействие и совместную работу с администраторами доходов;
— оптимизацию существующей системы налоговых льгот, мониторинг эффективности налоговых льгот;
— сокращение недоимки по налогам в бюджет поселения;
— повышение эффективности использования муниципальной собственности;
— поиск новых источников пополнения бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
В этих условиях налоговая политика муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области должна быть ориентирована на увеличение налоговых доходов за счет экономического роста, развития внутреннего налогового потенциала и повышения инвестиционной привлекательности территории поселения. На достижение поставленной цели должно быть ориентировано решение следующих основных задач бюджетной и налоговой политики:
Предотвращение уменьшения налогооблагаемой базы НДФЛ (налог на доходы физических лиц) путем сохранения действующих и создания новых рабочих мест.
Актуальной остается и задача взыскания недоимки по налогам и сборам с должников местного бюджета.
Для увеличения поступлений от земельного налога органам местного самоуправления необходимо продолжить работу по сбору сведений, идентифицирующих правообладателей земельных участков, вести разъяснительную работу с населением по оформлению и государственной регистрации земельных паев и прочих земель, находящихся в собственности у граждан.
Для увеличения поступлений от налога на имущество физических лиц органам местного самоуправления следует продолжить работу с гражданами по введению вновь построенных и реконструированных жилых домов в эксплуатацию.
Для категорий граждан, в настоящее время имеющих право на налоговые льготы по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, указанные льготы будут сохранены на федеральном уровне. Однако освобождение от налогообложения будет предоставляться только на один из объектов капитального строительства каждой из трех категорий (жилое помещение, жилой дом на садовом или дачном земельном участке, нежилое помещение), находящихся в собственности физического лица на территории Российской Федерации и не используемого в предпринимательской деятельности (по выбору налогоплательщика).
Основные задачи в сфере бюджетной политики скорректированы исходя из сложившейся экономической ситуации. В отношении расходов политика поселения в 2023-2025 годах будет направлена на оптимизацию и повышение эффективности бюджетных расходов. Основными принципами бюджетной политики муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области будут сокращение необоснованных бюджетных расходов. В связи с этим необходимо решить следующие задачи:
— обеспечить концентрацию бюджетных расходов на решении ключевых проблем и достижении конечных результатов;
-обеспечить сбалансированность местного бюджета в среднесрочной перспективе;
— обеспечить соблюдение нормативов расходов на оплату труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, муниципальных служащих сельского поселения;
— добиваться повышения качества планирования главными распорядителями бюджетных средств своих расходов и их эффективности.
В соответствии с основной целью бюджетной политики на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов приоритетами бюджетных расходов станут:
— выплата заработной платы;
— начисления на заработную плату;
— социальные выплаты;
— коммунальные услуги;
-взвешенный подход к увеличению и принятию новых расходных обязательств.
Принятие решений по увеличению действующих и (или) установлению новых расходных обязательств должно производиться только в пределах,
имеющихся для их реализации финансовых ресурсов.
— недопущение образования необоснованной кредиторской задолженности;
— исполнение бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области должно осуществляться в рамках действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения бюджета сельского поселения на основе казначейской системы исполнения бюджета.
В основу формирования бюджетной политики поселения положены стратегические цели развития поселения, главной из которых является повышение уровня и качества жизни населения.
Реализация мероприятий по повышению эффективности расходов позволит создать необходимую базу для решения ключевых стратегических задач социально-экономического развития поселения в условиях ограниченности финансовых ресурсов.
3. Бюджетная политика в сфере финансового контроля
Проведению ответственной бюджетной политики будет способствовать дальнейшее совершенствование муниципального финансового контроля и контроля в сфере размещения заказов. В целях совершенствования контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, осуществление финансового контроля в бюджетном секторе должно быть направлено на организацию внутреннего контроля, усиление ответственности конкретных должностных лиц, допустивших нарушения требований Законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В сфере муниципального финансового контроля работа должна быть направлена на следующее:
— совершенствование правового регулирования муниципального финансового контроля, в соответствии с изменениями бюджетного законодательства;
— усиление контроля за эффективным управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения, поступлением в бюджет средств от его использования и распоряжения;
— проведение анализа и оценки деятельности получателей средств бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, в целях определения результативности использования бюджетных средств, для выполнения возложенных на них функций и реализации поставленных перед ними задач;
— обеспечение контроля за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области;
— соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета главными распорядителями и получателями бюджетных средств;
— проведение информационной работы по предупреждению нарушений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе.
_______________________________
МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
И АРХИТЕКТУРЫ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
10.10.2022_____ № 241-пр_
Экз. № ___
г. Ульяновск
О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области
В соответствии со статьями 31-33 кодекса Российской Федерации, статьёй 2 Закона Ульяновской области от 18.12.2014 № 210-ЗО «О перераспределении полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/51-П «О Министерстве имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области», приказом Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области от 29.09.2020 № 216-пр «Об утверждении Положения о порядке утверждения правил землепользования и застройки, внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований Ульяновской области» п р и к а з ы в а ю:
1. Внести в Правила землепользования и застройки муниципального образования «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, утверждённые Решением Совета депутатов муниципального образования «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 25.01.2018 № 216 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области» (далее – правила землепользования и застройки), следующие изменения:
1.1. Карту градостроительного зонирования с. Тушна изложить в новой редакции (Приложение № 4).
1.2. Карту градостроительного зонирования с. Потапиха изложить в новой редакции (Приложение № 2).
1.3. Карту градостроительного зонирования с. Смородино изложить в новой редакции (Приложение № 3).
1.4. Карту градостроительного зонирования с. Артюшкино изложить в новой редакции (Приложение № 4).
1.5. Правила землепользования и застройки дополнить статьёй 61 «Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах приаэродромной территории» следующего содержания:
«Статья 61. Ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах приаэродромной территории
В соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации приаэродромная территория устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полётов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полётов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду. Указанным решением на приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности.
Приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 29.01.2021 № 27-П «Об установлении приаэродромной территории аэродрома Солдатская Ташла» утверждены границы приаэродромной территории аэродрома «Солдатская Ташла», которые частично затрагивают территорию «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области.
Сведения о границах приаэродромной территории аэродрома Солдатская Ташла, границах подзон данной приаэродромной территории, а также об ограничениях использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, распространяющихся на территорию муниципального образования «Тушнинское сельское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости с реестровыми номерами:
1) 73:00-6.432 — приаэродромная территория аэродрома Солдатская Ташла;
2) 73:00-6.429 — шестая подзона приаэродромной территории аэродрома Солдатская Ташла;
3) 73:00-6.433 — пятая подзона приаэродромной территории аэродрома Солдатская Ташла;
4) 73:00-6.434 — третья подзона приаэродромной территории аэродрома Солдатская Ташла.».
2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Министр имущественных отношений
и архитектуры Ульяновской области М.В.Додин
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ТУШНИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СЕНГИЛЕЕВСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2022 года с. Тушна № 180
Об утверждении перечня главных администраторов доходов и перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области
В соответствии с пунктом 3.2 статьи 160.1 и пунктом 4 статьи 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2021 N 1568 «Об утверждении общих требований к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора источников финансирования дефицита бюджета и к утверждению перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета», постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2021 г. № 1569 «Об утверждении общих требований к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора доходов бюджета и к утверждению перечня главных администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета», Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области (Приложение № 1).
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области (Приложение № 2).
3. Установить, что в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета, изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета и перечень источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета, в течение текущего финансового года вносятся на основании нормативного правового акта Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области.
4. Актуализация перечня главных администраторов доходов бюджета и перечня источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется путем внесения изменений в настоящее постановление до начала очередного финансового года.
5. Установить, что в случае поступления в бюджет муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, не предусмотренных настоящим постановлением, изменения в части закрепляемых за муниципальным образованием Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области кодов видов (подвидов) доходов отражаются на основании приказа финансового управления Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области с последующим внесением изменений в перечень, утвержденный настоящим постановлением.
6. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области от 28.02.2022 № 26 «Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области».
7. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области, начиная с бюджета муниципального образования Тушнинское сельское поселение Сенгилеевского района Ульяновской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
9. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его обнародования.
Глава Администрации
муниципального образования
Тушнинское сельское поселение И. Н. Смирнов