Администрация муниципального образования Тушнинское сельское поселение

В целях единообразного применения судами действующего законодательства 1 июня 2022 года Президиумом Верховного Суда Российской Федерации утвержден очередной Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 1 (2022).
Документ содержит разъяснения правовых позиций по разрешению споров о защите права собственности и иных вещных прав; о взыскании страхового возмещения; в сфере пенсионных и социальных отношений, а также по вопросам применения гражданского, земельного, налогового и иного законодательства.
Так в сфере социальных отношений высшая судебная инстанция обратила внимание правоприменителей, на необходимость при разрешении споров, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выяснять причины образования этой задолженности, период ее образования, а также какие меры приняты гражданином по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и (или) заключены ли соглашения о порядке погашения этой задолженности.
При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (невыплата заработной платы в срок, тяжелое материальное положение нанимателя (собственника) и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на принимаемые ими меры; болезнь, нахождение на стационарном лечении нанимателя (собственника) и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.) в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.
Право на получение мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг не может быть поставлено в зависимость от наличия у гражданина задолженности по этим платежам, образовавшейся по уважительной причине в связи со сменой управляющей компании и изменением реквизитов для осуществления данных платежей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.03.2022 № 511 установлены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Временный перевод может быть осуществлен работодателем с письменного согласия работника. Работник может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор с возможностью его продления по соглашению сторон до 31 декабря 2022 года.
На период временного перевода действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, однако течение срока его действия не прерывается.
В случае поступления в центр занятости населения сведений от работодателя о приостановке работы, центр занятости населения при наличии потребности в работниках соответствующего профиля у других работодателей направляет работнику предложение о временном переводе его к другому работодателю.
При согласии работника он может заключить с другим работодателем срочный трудовой договор.
При прекращении трудового договора, заключенного на период временного перевода работника к другому работодателю, в связи с истечением срока его действия, первоначально заключенный трудовой договор возобновляет свое действие в полном объеме.
Постановление действует по 31 декабря 2022 года.

В Ульяновской области должностное лицо регионального Министерства природы по результатам которой в деятельности Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области привлечено к административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан».

Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан.

Установлено, что должностным лицом Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области ответ на жалобу гражданина по фактам загрязнения атмосферного воздуха в нарушение федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» в установленный законом срок не направлен.

Только после вмешательства природоохранной прокуратуры и принятия мер прокурорского реагирования заявителю дан ответ.

По постановлению природоохранного прокурора мировым судьей судебного участка Ленинского района города Ульяновска должностное лицо ведомства привлечено к административной ответственности по ст. 5.59 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан), с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 тыс. рублей.

Прокуратура Сенгилеевского района провела проверку обеспечения инвалида 3 группы лекарственным препаратом.
Установлено, что в соответствии с выпиской из истории болезни мужчине рекомендовано лечение имеющегося у него заболевания лекарственным препаратом «insulinum glarginum» с торговым наименованием «Лантус».
Соблюдая рекомендации государственных лечебных учреждений, мужчина на протяжении более двух лет был вынужден приобретать за счет собственных средств, рекомендованный лекарственный препарат, в связи с тем, что лечебное учреждение его не выписывало.
Это послужило основанием для направления прокуратурой района в суд искового заявления об обязании региональное министерство здравоохранения и лечебное учреждение осуществлять на постоянной основе выписку лекарственного препарата «insulinum glarginum» с торговым наименованием «Лантус», и взыскания с указанных учреждений компенсацию морального вреда в пользу инвалида.
Требования прокурора удовлетворены в полном объеме — инвалид обеспечивается необходимым лекарственным препаратом.

Статьей 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» к основным принципам противодействия коррупции отнесено приоритетное применение мер по ее предупреждению.
Действующим законодательством предусмотрена возможность применения к юридическому лицу, от имени или в интересах которого осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, статья 19.28 КоАП РФ предусматривает ответственность юридических лиц за незаконную передачу, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействия), связанного с занимаемым ими служебным положением.
Совершение этого правонарушения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Отличительной особенностью административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.28 КоАП РФ, являются существенные суммы штрафов, значительно превышающие размеры штрафов по иным составам административных правонарушений.
В целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ, применяется предусмотренный статьей 27.20 КоАП РФ арест имущества юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу. Данная мера обеспечения производства заключается в запрете юридическому лицу распоряжаться арестованным имуществом, в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.
Арест денежных средств, находящихся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, осуществляется в случаях отсутствия у юридического лица иного имущества.
Юридическое лицо может быть освобождено от ответственности за административное правонарушение, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство (примечание 5 к статье 19.28 КоАП РФ).
При этом освобождение юридического лица от ответственности возможно только при условии совершения в совокупности всех перечисленных в законе действий, направленных на способствование выявлению правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением.

Действующее законодательство позволяет обращать в доход Российской Федерации недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги, цифровые финансовые активы, цифровую валюту, если государственными или муниципальными служащими, подпадающими под контроль за соответствием расходов их доходам, не доказана законность получения средств на их приобретение.
При этом правовые основания для обращения в доход Российской Федерации денежных средств, в отношении которых указанными лицами не представлено сведений, подтверждающих получение их на законных основаниях, ранее отсутствовали, что могло способствовать совершению коррупционных правонарушений.
Вступивший в силу 17 марта 2022 Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции» распространяет эту практику и на денежные средства чиновников, их супругов, несовершеннолетних детей, в случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений.
В частности, Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен новой статьей, регламентирующей проведение соответствующей процедуры.
Так, если подразделением (должностным лицом), ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в ходе проверки получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого сведения, подтверждающие законность их получения.
В случае непредставления соответствующей информации или представления недостоверных сведений материалы проверки направляются в органы прокуратуры.
Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры рассматривают поступившие материалы и, при наличии оснований, принимают решение о проведении соответствующей проверки.
При этом в рамках проверки прокуроры вправе
— проводить по своей инициативе беседу с проверяемым лицом;
— получать от проверяемого лица пояснения по представленным им сведениям и материалам;
— направлять в установленном порядке запросы об имеющейся информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также об источниках поступления денежных средств на их счета в банках и (или) иных кредитных организациях;
— наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.
Не позднее одного месяца со дня окончания проверки при наличии оснований прокуратура обращается в суд с заявлением о взыскании в доход Российской Федерации денежной суммы в размере, эквивалентном той части денежных средств, в отношении которой не представлены сведения, подтверждающие законность их получения. Указанное правило распространяется на случаи, когда размер взыскиваемых средств превышает 10 тысяч рублей.
В целях реализации указанных положений изменения внесены и в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности».
Так, кредитная организация обязана выдать справки по операциям, счетам и вкладам физических лиц по запросам Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокурорам, направленным при проведении проверки законности получения денежных средств, поступивших на счета лица, замещавшего (занимавшего) должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, на счета его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях.

Федеральным законом «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» от 25.03.2022 № 63-ФЗ внесены изменения в статью 261 Уголовного кодекса Российской Федерации (уничтожение или повреждение лесных насаждений), согласно которым уголовная ответственность по части 1 статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации наступает при причинении ущерба свыше 10 тысяч рублей.
Также ужесточилось наказание за допущенные нарушения в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Так, с 05.04.2022 увеличен размер штрафа с 300 до 500 тысяч рублей, максимальный срок наказания в виде принудительных работ и лишения свободы составляет 4 года.
Прокуратура области разъясняет, что за совершение поджога лесных насаждений также предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 8 лет.
При поджоге деревьев с причинением ущерба, превышающего 50 тысяч рублей, предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком до 10 лет.
Важно: привлечение виновного лица к уголовной ответственности не освобождает его от возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам.